Transporto įmonė surado, atrodytų, išradingą sprendimą: užsienio vairuotojai „mokosi” – teorinės pamokos, įmonės vidaus tvarka, darbo organizavimas. Jokie įdarbinimo dokumentai, jokia „Sodra”. Tik mokymai. Teismas šią schemą įvertino vienareikšmiškai – tai nelegalus darbas, o baudos siekia beveik 65 000 eurų.
Ką reiškia „darbdavio organizuoti mokymai” pagal darbo teisę
Valstybinė darbo inspekcija (VDI) primena aiškią taisyklę: mokymai, organizuoti darbdavio iniciatyva ir būtini konkrečioms darbo funkcijoms atlikti, laikytini darbo laiku. Jie turi būti įtraukti į darbo laiko apskaitą ir apmokami.
Neteisėtos veiklos priežiūros skyriaus vyresnysis patarėjas-vyriausiasis darbo inspektorius Justas Valaskevičius pabrėžia: „Praktikoje vis dar pasitaiko atvejų, kai darbdaviai bando mokymų laikotarpį pateikti kaip savanorišką ar nesusijusį su darbo santykiais.” Tačiau kai mokymai organizuojami darbdavio pavedimu – tai ne savanoriškas kvalifikacijos kėlimas. Tai darbas.
Išbandymas, ar darbuotojas tinka pozicijai, galimas tik sudarius darbo sutartį ir pranešus „Sodrai” apie socialinio draudimo pradžią. Kitu atveju toks asmuo teisiškai laikomas dirbančiu nelegaliai – nepriklausomai nuo to, kaip šis laikotarpis įvardinamas sutartyje ar įmonės dokumentuose.
Kaip atrodė schema ir ką rado inspektoriai
Tarpinstitucinio bendradarbiavimo centro (TBC) specialistai kartu su VSAT ir VDI Kauno skyriaus pareigūnais patikrino stambią krovinių gabenimo įmonę. Teorinių mokymų klasėse patikrinimo metu rasti 15 neįdarbintų asmenų ir 15 darbuotojų, kurie tą dieną buvo nemokamose atostogose.
Rezultatas: 15 nelegalaus darbo atvejų ir 15 nedeklaruoto darbo atvejų. Bendra baudų suma – beveik 65 000 eurų. Baudos paskirtos pagal Administracinių nusižengimų kodekso (ANK) 95 str. 1 d. (nelegalus darbas) ir ANK 100 str. 1 d. (darbo laiko apskaitos pažeidimai).
Įmonės vadovas ginčijo baudas teisme – ir pralaimėjo
Nubaustas įmonės vadovas kreipėsi į Vilniaus miesto apylinkės teismą, prašydamas panaikinti VDI nutarimą. Teismas skundą atmetė. Apeliacinis skundas Vilniaus apygardos teismui – taip pat netenkintas.
„Ši byla reikšminga tuo, kad teismai aiškiai patvirtino – mokymų laikotarpis negali būti naudojamas kaip priemonė apeiti darbo santykių reglamentavimą”, – komentuoja J. Valaskevičius. Tai precedentas, kuris formuoja teisminę praktiką visam transporto sektoriui.
Įmonei taip pat surašytas Užimtumo įstatymo pažeidimo protokolas dėl nelegalaus darbo, nedeklaruoto darbo ir užsieniečių įdarbinimo tvarkos pažeidimų. Šis protokolas šiuo metu skundžiamas Regionų administraciniam teismui – bylos nagrinėjimas tebevyksta.
Nelegalaus darbo kaina – ne tik bauda
Finansinė sankcija šiuo atveju – ne vienintelė pasekmė. Pagal Užsieniečių teisinės padėties įstatymą, įmonėms, nubaudoms už nelegalų ar nedeklaruotą darbą, darbuotojams užsieniečiams gali būti panaikinti leidimai laikinai gyventi Lietuvoje. Naujiems tos pačios įmonės darbuotojams tokie leidimai gali būti neišduodami vienerius metus.
Transporto sektoriui, kuris itin priklausomas nuo užsienio darbo jėgos, tai gali reikšti veiklos tęstinumo problemą – ne tik reputacinę žalą, bet ir faktinį personalo papildymo sustabdymą.
J. Valaskevičius atkreipia dėmesį ir į žmogišką pusę: neįdarbintas vairuotojas lieka be socialinių garantijų. Nelaimingo atsitikimo ar ligos atveju jis neturi teisės į išmokas, o mokymų laikotarpis neįskaitomas į darbo stažą.
Transporto sektoriaus tikrinimas tęsiamas
2025 metais TBC analizavo 27 transporto sektoriaus įmones, bendradarbiaudamas su Lietuvos profesinių sąjungų Aljansu, policija, Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnyba ir VSAT. Rizikingų įmonių sąrašas planuojamas perduoti VDI teritoriniams skyriams tolimesniems patikrinimams.
Ignoruoti šią riziką – tiesus kelias prie baudų, teisminių ginčų ir ilgalaikių apribojimų įdarbinti užsieniečius. VDI pabrėžia: teisinis reguliavimas šioje srityje yra pakankamas ir aiškus – problema kyla ne dėl teisės aktų spragų, o dėl sąmoningo jų netaikymo.
